济南市市场监管局深化外商投资企业登记注册便利化改革

　　12月15日，济南一家管理有限公司增加外籍股东，需要办理公司变更登记，经办人张先生向济南市市场监管局提交了申请材料。其中外籍股东的身份证明材料，取消了过去的公证认证文件，取而代之的是英国伦敦相关部门出具的海牙认证文件。这是《取消外国公文书认证要求的公约》(以下简称《公约》)在我国生效实施后，济南市第一个享受“红利”的外商投资企业。

　　据了解，《公约》是海牙国际私法会议框架下适用范围最广、缔约国最多的重要国际条约，旨在简化公文书跨国流转程序，以更便捷的证明方式取代传统领事认证，便利国际经贸和人员往来。

　　济南的这家公司是中英合资企业。按照《市场主体登记提交材料规范》，股东为外国投资者的，其主体资格文件或身份证明应当经所在国家公证机关公证并经中国驻该国使(领)馆认证。如其本国与中国没有外交关系，还需要经与中国有外交关系的第三国驻该国使(领)馆认证，再由中国驻该第三国使(领)馆认证。“这种‘双认证’模式，不仅办理周期长，费用也很高，是我国加入海牙体系前，外商投资企业普遍反映的登记难点。”济南市市场监管局外资处工作人员介绍说。

　　11月7日，《公约》正式在我国生效后，外国投资者办理主体资格证明和身份证明文件时，流程更简，海牙认证只需要经过本国外交部、高等法院或其他政府机构出具认证即可，而不再需要中国驻当地使领馆认证，开启了从“双认证”到“附加证明书”一步式简约模式，公证文书流转时间平均减少约90%;费用更低，收费标准均由各成员国自行决定，认证费用平均节省约70%;适用范围更广，相比较领事认证只能在办理的目的国一个国家使用，海牙认证可以在海牙公约125个成员国使用。

　　《公约》的实施，大幅减少了文书跨国流转所耗时间成本和企业办证经济成本，为涉外商业投资等活动提供极大便利。近期，济南市市场监管局也积极组织外商投资企业登记人员学习相关内容，了解海牙国际私法会议相关知识，收集整理海牙认证公文书样本、缔约国相关主管机构信息，为《公约》在济南市外商投资企业登记领域的贯彻落实打好基础。下一步，济南市场监管部门将以《公约》实施为契机，全面做好政策宣传，不断深化外商投资企业登记注册便利化改革，推出更多贴心暖心的帮办服务举措，积极服务外商投资企业高质量发展。

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