前10个月北京新设企业24.52万户，同比增长近二成

　　今年以来，北京市市场监管局围绕经营主体需求，以本市营商环境6.0版改革为抓手推动营商环境优化升级，助力企业高质量发展，取得一系列全国领先的改革成果。今年1至10月，本市新设企业24.52万户，同比增长19.74%。

　　降低准入门槛 支持知识产权使用权出资设企

　　7月28日，北京安医脑脑科技有限公司、北京享悦慧柏医学科技有限公司在北京成立，这两家公司均以知识产权使用权作价作为企业出资方式，标志着本市首批利用知识产权使用权出资企业注册完成。以知识产权使用权作价出资是对现行出资方式的创新，可使知识产权权利人参与从科技研发到产品转化的全过程，以获得更大的市场效益，进一步提高企业、产业、地方创新的活力，实现更高水平的知识产权创造、运用、保护、管理和服务。

　　通过降低准入门槛，企业有了全周期准入服务。为进一步降低企业准入成本，本市支持知识产权使用权出资设企，并率先在医学科技企业实践落地;支持个体发展壮大，调整了个体工商户变更经营者的方式，由原来“先注销，后成立”，改为“直接申请办理变更登记”，同时还可以同步变更许可证，减少了办事手续环节，便利了个体工商户经营权的转让。为服务外资企业发展，持有“外国人永久居留身份证”“港澳居民来往内地通行证”“台湾居民来往大陆通行证”“外国(地区)护照”“港澳居民居住证”或“台湾居民居住证”的六类人员通过人脸识别或银行卡验证方式完成身份认证，即可全程网上办理企业开办。此外，“e窗通”平台功能再优化，支持股东授权经办人修改申报材料权限，经授权，退回的材料再提交无需股东重新认证确认。

　　“6+4”一体化综合监管试点场景增至50个

　　监管效率进一步提高，“6+4”一体化综合监管试点场景增加到50个。

　　在事前引导方面，本市全面推广市场主体身份码也就是“企业码”应用，经营主体可扫描“企业码”获取定制版合规经营手册，开展自主管理。截至目前，本市共有142636户企业使用“企业码”。

　　此外，本市在全国率先实行食品经营许可事前咨询服务，经营主体正式提交食品经营许可前，市场监管部门依申请人意愿提供查预约审图、提前查看现场等专业化服务，提升了食品经营许可一次性通过率，减少经营主体因不懂食品经营许可管理办法而产生的合规风险，解决了监管环节经营主体因不懂法律规章而发生的违规行为，达到审批效率和监管效率“双提升”的效果。以率先试点的丰台区为例，2022年6月14日以来，共办理餐饮服务单位新办许可2360户，新办许可一次性通过率达82.1%，较改革前(58.3%)提升明显。

　　在事中一体化综合监管方面，本市推动“6+4”一体化综合监管体系不断完善，健全风险、信用、分级分类、协同、科技、共治六项基本制度，推行“一业一册、一业一单、一业一查、一业一评”四项场景化措施。在前期餐饮、物流、施工企业、物业管理、教育培训、旅游、养老服务等31个试点场景的基础上，结合“一业一证”改革，新增加了乡村民宿、宠物医院、电影院、口腔诊所等19个场景纳入第三批试点，试点场景总数达到50个。

　　而事后则通过轻微免罚激发企业活力。本市出台《北京市市场监督管理局轻微违法行为容错纠错清单(第二版)》，聚焦经营主体易发、社会公众反映相对集中的事项，在2020年发布的第一版清单基础上，第二版不予处罚清单事项扩大到149项，覆盖到食品安全、网络交易、广告监管、企业监督等14个业务领域。自施行轻微违法行为容错纠错制度以来，近三年本市市场监管系统共办理依法不予行政处罚案件7800余件，免罚总额达5.28亿元。

　　企业信用修复 “一次申请，同步撤下”

　　在企业信用修复方面，通过“多口受理、一次办成”行政处罚信用修复共享和互认工作机制，对于市场监管部门作出的行政处罚，企业可通过“信用中国”网站或者“国家企业信用信息公示系统(北京)”“北京市企业信用信息网”任一渠道提交修复申请，经市场监管部门审核符合修复条件的，相关网站上的公示信息实现“一次申请，同步撤下”。目前，已精简北京市企业信用信息网部分数据20万条。

　　随着市场监管领域不断优化营商环境，记者从市市场监管局了解到，今年1至10月，本市新设企业24.52万户，同比增长19.74%。

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