北京海淀：企业显著轻微违法行为可免于处罚或减轻从轻处罚

　　近日，海淀区市场监管局发布《北京市海淀区市场监督管理局包容审慎执法处罚清单(第一版)》，企业显著轻微违法行为可免于处罚或减轻从轻处罚。

　　什么是“包容审慎”呢?“包容审慎是一个执法理念，简单来讲就是在法律的范围内，充分考虑违法行为的特点，按照宽严相济的思路，在执法活动中坚持过罚相当和综合裁量的原则，鼓励和引导违法企业改正轻微违法行为，对企业广泛运用行政提示、行政告诫和行政建议等说服教育、劝导示范的非强制性手段，审慎、合理、适当使用行政处罚手段，促进企业守法诚信经营。”海淀区市场监督管理局法制科相关负责人解释说。

　　据了解，根据清单作出不予、减轻、从轻处罚决定时，会给企业下发“一案三书”，即(不予)处罚决定书、行政建议书、信用承诺书。虽然对轻微违法行为的企业不予行政处罚，但是也要指出他们的问题所在以及需要企业承诺会改正其违法行为。

　　据了解，此次推出的《包容审慎执法处罚清单(第一版)》一共87项，内容涵盖广告宣传、登记注册、电子商务、产品质量、生产许可、食品、餐饮、商标、合同、计量等领域。根据违法行为划分，违法行为显著轻微，及时改正并未造成危害后果的不予处罚40项;立即自行改正或在行政机关责令改正的期限内改正的不予处罚41项;减轻处罚5项和从轻处罚1项。

　　海淀区市场监管局法制科相关负责人告诉北青-北京头条记者，包容审慎执法处罚清单不等于免责清单或者“首违不罚”清单，海淀区市场监管局对符合清单违法行为作出不予处罚等决定时，同样需要经过立案调查告知等法定程序，对证据的收集和固定标准与普通处罚案件保持一致，在调查过程中若发现企业存在清单内的违法行为，但不完全符合适用情形的规定的，照样需要依法作出处罚决定。例如，企业虽然是首次违法，但违法行为已造成社会危害后果等情形时，企业依然要接受处罚。

　　企业可登录《北京市海淀区市场监督管理局包容审慎执法处罚清单(第一版)http://www.bjhd.gov.cn/zfxxgk/auto4504_56266/auto4504_53308/auto4504_53313/202007/t20200713_4414323.shtml进行查询。

企行财税主营业务： 公司注册、公司变更、代理记账、涉税处理、公司转让、公司注销、商标注册、公司户车牌转让，投资/资产/基金类公司转让， 免费咨询电话：010-85803387 。工商老师私人手机号：17701222182