北京市副市长殷勇：北京全方位鼓励企业参与REITs试点

来源：中国经营报社

本报记者 李晖 北京报道

REITs由于涉及财政、国资、金融三大重点领域，正在成为资本市场改革创新的重要工具。

在10月16日举行的“北京市2020年基础设施REITs产业发展大会”上，北京市委常委、副市长殷勇表示，北京将立足自身的特点和优势，从产业要素、产业生态、政策保障等方面抓好落实，加快构建REITs产业生态体系，重点打造以REITs为特色的资产管理机构聚集区。“将把发行规模作为降杠杆措施纳入国有企业经营业绩考核指标，全方位鼓励企业参与REITs试点。”

基础设施REITs是今年资本市场具有里程碑意义的改革创新举措，是党中央、国务院关于防风险、去杠杆、稳投资、补短板决策部署的有效工具。殷勇指出，REITs具有牵一发而动全身的关键作用，为财政开源、国企改革、金融发展破题开局，对当前国内国际双循环相互促进的新发展格局具有重大意义。

殷勇认为，支持基础设施REITs在京高质量发展，符合北京市的城市定位、规划方向和产业政策。据了解，今年9月29日，北京率先发布了十二条《支持北京市基础设施领域不动产信托基金（REITs）产业发展若干措施》，为推动REITs产业高质量发展提供了有力的政策保障。

殷勇透露，下一步北京将立足自身的特点和优势，加快构建REITs产业生态体系。

一是精准抓牢核心要素，培育产业发展“新引擎”。挖掘储备优质资产，积极吸引各类社会资本参与项目孵化培育，争取在节能环保、5G、数据中心等新基建领域及京津冀城际铁路、新机场等重点项目打造若干只优质REITs。鼓励通过出资入股、收购股权、相互换股等方式，整合优质资源，集中力量打造一批辐射全国的规模化、专业化基础设施REITs运营管理龙头企业。

二是精心培育产业生态，打造产业发展“助推器”。充分利用本市中介服务机构高度集中的专业优势，鼓励优质中介机构积极拓展REITs业务，通过兼并重组、联营合作等方式做大做强。通过战略配售主动引入社会保障、养老保险、年金等长期资金，促进基础设施REITs产品与资金风险收益要求有效匹配，发挥REITs二级市场流动性优势，为投资者进入和退出投资提供有效途径。在全国率先打造REITs产业联盟，完善行业自律规则、执业标准和业务规范。

三是精细完善政策保障，强化产业发展“催化剂”。创新市场准入、规划土地、税收监管等支持政策，打造产业集聚区，拓展优质市场主体发展空间。通过“产、学、研”合作培养一批专业人才，健全高端人才引进机制，高标准培育引进专业人才。对成功发行基础设施REITs产品的企业给予一次性补贴，并在现有税收政策框架内给予企业所得税减免优惠，将发行规模作为降杠杆措施纳入国有企业经营业绩考核指标，全方位鼓励企业参与REITs试点。完善PPP项目配套制度，积极探索通过“PPP+REITs”方式盘活存量资产。

殷勇进一步强调，下一步北京市将全力支持优质基础设施项目积极申报REITs，全力支持培育基础设施REITs专业运营管理龙头企业，全力支持金融机构及相关中介机构开展基础设施REITs业务。

北京市2020年基础设施REITs产业发展大会由北京地方金融监督管理局、北京市发展改革委和北京证监局联合主办，北京市东城区人民政府和中金公司共同承办。

（编辑：何莎莎 校对：颜京宁）

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